駐馬店市教體局 關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)的通知

駐馬店市教育體育局

關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作的通    知

各縣區(qū)教體局、市直有關(guān)學(xué)校：

為確保我市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，根據(jù)省教育廳《河南省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)工作實(shí)施辦法（試行）》(教人[2015]501號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作的通知》（教人[2016]375號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)是教育規(guī)劃綱要提出的工作任務(wù),也是國(guó)家教育體制改革的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)教師入職后從教資格的定期核查，全面評(píng)價(jià)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)，客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，規(guī)范教師職業(yè)行為，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)，對(duì)健全教師激勵(lì)約束機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，進(jìn)一步提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。各縣區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)教師資格定期注冊(cè)制度改革的重要意義，以高度的責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地做好改革實(shí)施工作。

二、注冊(cè)范圍

中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的范圍為公辦普通中小學(xué)（包括幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）的在編在崗教師，即須持有教師資格證書(shū)且在教育教學(xué)崗位上，包括專(zhuān)任教師、教學(xué)與管理“雙肩挑”人員以及承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、心理健康教育、少先隊(duì)工作、教育信息化運(yùn)維等專(zhuān)業(yè)人員，暫不包含其他教育機(jī)構(gòu)（少年宮、教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等）在編在崗教師和民辦學(xué)校教師。

中小學(xué)教師資格注冊(cè)有效期為5年。首次注冊(cè)合格后，每5年定期注冊(cè)一次。定期注冊(cè)不合格或無(wú)故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè)的人員，不得從事教育教學(xué)工作。

三、注冊(cè)條件

（一）首次任教且試用期滿考核合格的教師和我市實(shí)施定期注冊(cè)工作前已經(jīng)任教的教師。申請(qǐng)首次注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；

2、聘用為公辦學(xué)校在編在崗教師；

3、遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，具有良好的師德表現(xiàn)；

4、上年度考核合格。

首次任教且試用期滿考核合格的教師，須完成不少于80個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)。

（二）申請(qǐng)定期注冊(cè)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，具有良好的師德表現(xiàn);

2、身心健康，勝任教育教學(xué)工作；

3、每年年度考核合格及以上等次；

4、每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家和省、市教育行政部門(mén)規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

（三）對(duì)“一人多證”、“高段低聘”、“低段高聘”、“科證不一”等情形的人員，首次注冊(cè)按下列辦法執(zhí)行：

1、對(duì)于“一人多證”，即持有兩種及以上教師資格證書(shū)，由申請(qǐng)人自行選取與現(xiàn)任教學(xué)段和任教學(xué)科最相應(yīng)的教師資格進(jìn)行注冊(cè)。

2、對(duì)于“高段低聘”，即持有高學(xué)段教師資格證書(shū)在低學(xué)段任教的，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，可持該證書(shū)進(jìn)行注冊(cè)。

3、對(duì)于“低段高聘”，即持有低學(xué)段教師資格證書(shū)在高學(xué)段任教的（包括持有中職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書(shū)在其他崗位任教的），試點(diǎn)前已在高學(xué)段任教滿2年且經(jīng)學(xué)校年度考核合格的人員，可先給予注冊(cè)合格結(jié)論，并限期5年內(nèi)取得與任教學(xué)段、學(xué)科相一致的教師資格，或調(diào)整到與持有的教師資格種類(lèi)相一致的教育教學(xué)崗位；否則，下次定期注冊(cè)時(shí)，按“注冊(cè)不合格”處理。其他“低段高聘”人員，首次注冊(cè)時(shí)應(yīng)給予暫緩注冊(cè)的結(jié)論。教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)后，各單位的新進(jìn)教師不得再“低段高聘”。

4、對(duì)于“科證不一”，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持有教師資格證書(shū)上任教學(xué)科不一致的，可持該證書(shū)進(jìn)行注冊(cè)。

5、高級(jí)中學(xué)教師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格相互通用，可持該證書(shū)進(jìn)行注冊(cè)。

（四）有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊(cè)：

1、注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國(guó)家和省教育行政部門(mén)規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)的；

2、中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上（經(jīng)學(xué)校或教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的借調(diào)、支教、進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外）；

3、一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)任何一年年度考核不合格或首次注冊(cè)時(shí)上一年度考核不合格者；

4、因特殊情況經(jīng)相關(guān)教育部門(mén)許可逾期未申請(qǐng)注冊(cè)的。

（五）暫緩注冊(cè)者可重新申請(qǐng)定期注冊(cè)：

暫緩注冊(cè)期限限定為一年，待情形消失或改正補(bǔ)齊，達(dá)到定期注冊(cè)條件后，方可重新申請(qǐng)注冊(cè)，注冊(cè)后重新上崗。其中，對(duì)屬于第四條第一款的，應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)，補(bǔ)齊教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)，并取得培訓(xùn)合格證明后方可申請(qǐng)注冊(cè)；對(duì)屬于第四條第二款的，在恢復(fù)教育教學(xué)工作一年后，由所在學(xué)?？己撕细穹娇缮暾?qǐng)注冊(cè)；對(duì)屬于第四條第三款的，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安排，暫緩注冊(cè)期滿后由學(xué)校組織考核，取得考核合格證明方可申請(qǐng)注冊(cè)；對(duì)屬于第四條第四款的，在次年度申請(qǐng)注冊(cè)。

（六）有下列情形之一的，注冊(cè)不合格：

1、違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣；

2、一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；

3、依法被撤銷(xiāo)或喪失教師資格。

（七）注冊(cè)有效期內(nèi)依法被撤銷(xiāo)或喪失教師資格者，注冊(cè)有效期自動(dòng)終止。

（八）注冊(cè)范圍內(nèi)的教師無(wú)故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè)，按照注冊(cè)不合格處理。

四、注冊(cè)程序

（一）取得教師資格，初次聘用為教師的，在試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請(qǐng)首次注冊(cè)。經(jīng)首次注冊(cè)后，每５年應(yīng)申請(qǐng)一次定期注冊(cè)。

（二）教師資格定期注冊(cè)須由本人申請(qǐng)，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系報(bào)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審核注冊(cè)。

（三）教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi)，申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。定期注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

（四）申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份；

2、《教師資格證書(shū)》；

3、學(xué)?；蛑鞴懿块T(mén)聘用合同；

4、所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明；

5、5年年度考核合格證明；

6、省級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)可的教師培訓(xùn)合格證明。

首次任教且試用期滿考核合格的教師，申請(qǐng)首次注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交上述1、2、4、6項(xiàng)材料。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)任教的在編在崗教師，申請(qǐng)首次注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交上述1、2、4項(xiàng)材料，同時(shí)提交上年度考核合格證明。

暫緩注冊(cè)重新申請(qǐng)的，除提交上述規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補(bǔ)充證明。

（五）依據(jù)《教師資格條例》和《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》規(guī)定的認(rèn)定權(quán)限和屬地管理的原則，縣區(qū)教體局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)教師資格定期注冊(cè)工作的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施，對(duì)所有申請(qǐng)定期注冊(cè)人員材料進(jìn)行初審，提出注冊(cè)結(jié)論的建議；市教體局負(fù)責(zé)全市定期注冊(cè)申報(bào)工作的復(fù)核；省教師資格管理辦公室對(duì)全省注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，并在全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。

（六）各級(jí)教育行政部門(mén)在受理注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起90個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)材料不完整的，應(yīng)退回申請(qǐng)人，并要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊材料。對(duì)審核合格的，準(zhǔn)予注冊(cè)，同時(shí)進(jìn)行公示，無(wú)異議后在申請(qǐng)注冊(cè)人的《教師資格證書(shū)》附頁(yè)上標(biāo)明注冊(cè)結(jié)論、注冊(cè)日期和有效期限，將申請(qǐng)人的《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份存入其人事檔案，一份歸檔保存，并在全國(guó)教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息。對(duì)不符合注冊(cè)條件的，應(yīng)暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格，并以書(shū)面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

（七）由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)出現(xiàn)不定時(shí)延遲，申請(qǐng)人在進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)應(yīng)避免重復(fù)申報(bào)，只能注冊(cè)申報(bào)一次，如未完成注冊(cè)，第二次直接按照身份證號(hào)、密碼登錄，修改信息完成注冊(cè)。申報(bào)一次后如需確認(rèn)可與確認(rèn)點(diǎn)工作人員聯(lián)系。

五、注冊(cè)結(jié)果運(yùn)用

（一）注冊(cè)合格者，可在教師資格定期注冊(cè)有效期內(nèi)，按照教師資格類(lèi)別從事教育教學(xué)工作，并享受相應(yīng)的教師待遇。

（二）暫緩注冊(cè)者，原則上不得聘用在教育教學(xué)工作崗位。少數(shù)情況特殊的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可與任教學(xué)校簽訂試聘合同，試聘在教育教學(xué)崗位上工作（試聘人員名單報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)備案），試聘期一般不超過(guò)2年。試聘期內(nèi)可以重新申請(qǐng)注冊(cè)，符合條件的注冊(cè)合格。試聘期內(nèi)不得晉升高一級(jí)教師職稱(chēng)，不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。

（三）注冊(cè)不合格者，應(yīng)予轉(zhuǎn)崗或解聘。

六、2018年教師資格首次注冊(cè)工作安排

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（7-8月）

各單位要廣泛宣傳，通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)等形式組織教師學(xué)習(xí)《教師資格條例》、《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》（教師〔2013〕9號(hào)）和《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)<河南省中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革實(shí)施方案（試行）>的通知》（教人〔2016〕501號(hào)），使廣大教師加深對(duì)實(shí)施教師資格定期注冊(cè)制度意義的正確理解，營(yíng)造自覺(jué)履行崗位職責(zé)、不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、勵(lì)志終身從教的良好氛圍。

（二）個(gè)人申報(bào)階段（9月10日-10月31日）

全市公辦普通中小學(xué)（包括幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）的在編在崗教師申請(qǐng)首次注冊(cè)，登錄中國(guó)教師資格網(wǎng)（****），點(diǎn)擊右側(cè)“教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人網(wǎng)報(bào)入口”圖標(biāo)或“定期注冊(cè)網(wǎng)報(bào)”欄目進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，填寫(xiě)相關(guān)信息，并下載打印《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份，本人簽字后向所在學(xué)校提交注冊(cè)有關(guān)材料。

任教學(xué)校對(duì)本校教師是否具備首次注冊(cè)條件進(jìn)行審核，并簽署審核意見(jiàn)。

（三）申報(bào)材料確認(rèn)、初審階段（9月10日-10月31日）

各學(xué)校將申請(qǐng)人提交的定期注冊(cè)申報(bào)材料按要求整理裝袋，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料及花名冊(cè)集中報(bào)送學(xué)校所在轄區(qū)的教育行政部門(mén)審核，各縣區(qū)教體局對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)定期注冊(cè)人員材料進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)和初審，提出注冊(cè)結(jié)論的建議，并在其所在學(xué)校進(jìn)行公示。

（四）申報(bào)材料復(fù)核階段（10-11月）

市教體局結(jié)合各縣區(qū)教體局初審結(jié)論對(duì)全市申請(qǐng)定期注冊(cè)人員材料進(jìn)行復(fù)核，并給出復(fù)核結(jié)論。

（五）申報(bào)材料終審階段（12月）

省教師資格管理辦公室對(duì)全省注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，按照定期注冊(cè)條件，給出“注冊(cè)合格”、“注冊(cè)不合格”或“暫緩注冊(cè)”的終審結(jié)論，并在全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。

各縣區(qū)教體局和市教體局根據(jù)省教師資格管理辦公室終審結(jié)論，對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)定期注冊(cè)人員進(jìn)行注冊(cè)，將注冊(cè)結(jié)論填寫(xiě)至申請(qǐng)人提交的《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》中，并加蓋公章。申請(qǐng)表一式2份，一份存入申請(qǐng)人人事檔案，一份歸檔保存。同時(shí)，打印教育部教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心統(tǒng)一制發(fā)的“定期注冊(cè)貼”，粘貼至申請(qǐng)人《教師資格證書(shū)》附頁(yè)上。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)是一項(xiàng)重大改革，事關(guān)廣大教師的切身利益。市教育局成立駐馬店市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在駐馬店市教育體育局人事科。各縣區(qū)教體局、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)教師資格定期注冊(cè)工作的重要性和必要性，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范管理。各縣區(qū)教體局、各學(xué)校要精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照教師資格定期注冊(cè)工作程序，認(rèn)真抓好申請(qǐng)、材料受理、網(wǎng)上確認(rèn)、初審注冊(cè)等各環(huán)節(jié)工作，切忌走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，要妥善處理好定期注冊(cè)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，平穩(wěn)過(guò)渡，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

（三）堅(jiān)持原則，嚴(yán)明紀(jì)律。教師資格定期注冊(cè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開(kāi)公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)情況。在工作中，應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律要求，實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)于各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校及申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格注冊(cè)的，視情況暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格，并給予相應(yīng)處理；已經(jīng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高效率。在實(shí)施教師資格定期注冊(cè)工作中，要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步完善工作制度提供有益借鑒。

八、附則

（一）本方案中“從事教育教學(xué)工作”人員指的是：從事學(xué)校教育教學(xué)管理（具有相應(yīng)教師資格的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)一門(mén)課程及以上教學(xué)任務(wù)的學(xué)校中層干部）、擔(dān)任學(xué)校相應(yīng)課程教學(xué)任務(wù)、班主任、心理健康教育等工作的教師。

（二）教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)注冊(cè)結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或行政復(fù)議。

（三）中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作開(kāi)始后，不列入注冊(cè)試點(diǎn)的學(xué)校，其教師隊(duì)伍管理應(yīng)參照教師資格定期注冊(cè)要求實(shí)行。

（四）其他未盡事宜，以教師資格定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)解釋為準(zhǔn)。

附件：1、教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表

2、教師資格定期注冊(cè)花名冊(cè)

                               2018年6月20日

附件1：

教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表

所在單位：                                               報(bào)名號(hào)：

注： 本表一式兩份。一份存入申請(qǐng)人人事檔案，一份由注冊(cè)機(jī)構(gòu)歸檔保存。